خلاصه سریع
- کمیته بازرگانی سنای نیوهمپشایر در حال بررسی لایحه‌ای (HB 639) برای رفع مقررات استخراج ارز دیجیتال است که با رأی‌گیری دوگانه و بازخوردهای گسترده عمومی روبرو شده است.
- هدف این لایحه جلوگیری از محدودیت‌های محلی بر عملیات استخراج و ممنوعیت مالیات‌های خاص بر دارایی‌های دیجیتال است.
- پاسخ عمومی به HB 639 قابل توجه بوده و یکی از سناتورها اعلام کرد که این لایحه بیشترین ایمیل دریافتی او را برای یک قانون در پی داشته است.
- کمیته با رأی ۴ به ۲، لایحه را برای مطالعه بین دوره‌ای بیشتر ارسال کرد که نشان‌دهنده تمایل به بررسی عمیق‌تر قبل از رأی‌گیری سنا در سال ۲۰۲۶ است.
- این بحث در حالی صورت می‌گیرد که شیوه‌های استخراج ارز دیجیتال در حال تحول است، شامل افزایش استفاده از انرژی‌های تجدیدپذیر، اما نگرانی‌ها درباره مصرف انرژی همچنان پابرجاست.
نیوهمپشایر در آستانه رفع مقررات استخراج ارز دیجیتال
کمیته بازرگانی سنای ایالت نیوهمپشایر اخیراً در مورد لایحه‌ای که با هدف کاهش مقررات مربوط به استخراج ارزهای دیجیتال در این ایالت ارائه شده، رأی‌گیری دوگانه‌ای انجام داد. این بحث همچنین شاهد افزایش چشمگیر نظرات عمومی در مقایسه با زمان بررسی قبلی این طرح بود.
پس از دو بن‌بست، یکی در پیشبرد لایحه و دیگری در رد آن، کمیته در نهایت تصمیم گرفت که لایحه شماره ۶۳۹ مجلس نمایندگان (House Bill 639) برای بررسی بیشتر در دوره مطالعه بین دوره‌ای به جلو فرستاده شود. این رأی‌گیری با نتیجه ۴ به ۲ به نفع ادامه بررسی به پایان رسید.
لایحه شماره ۶۳۹ مجلس نمایندگان به دنبال ایجاد چارچوبی است که از دخالت شهرداری‌ها در وضع محدودیت بر فعالیت‌های استخراج ارز دیجیتال جلوگیری کند. این محدودیت‌های بالقوه می‌توانند شامل مقرراتی در زمینه مصرف برق یا سطح صدا ناشی از عملیات استخراج باشند. علاوه بر این، این لایحه قصد دارد از وضع مالیات‌های خاص بر دارایی‌های دیجیتال توسط مقامات ایالتی و محلی جلوگیری کند.
در صورت تصویب این لایحه، حق قانونی افراد و کسب‌وکارها برای مشارکت در استخراج ارزهای دیجیتال نیز به رسمیت شناخته خواهد شد. یکی از مفاد کلیدی این طرح، ایجاد یک شعبه اختصاصی بلاکچین در دادگاه عالی ایالت است. این دادگاه تخصصی به پرونده‌های حقوقی مرتبط با ارزهای دیجیتال رسیدگی خواهد کرد و توسط قاضی منصوب فرماندار اداره می‌شود.
این لایحه که در ابتدا توسط نماینده جمهوری‌خواه، کیت امون، حمایت می‌شد، در ماه مه با یک وقفه رویه‌ای مواجه شد. در آن زمان، سناتورها تصمیم گرفتند که طرح را برای اصلاح متن و جلب حمایت گسترده‌تر به کمیته بازگردانند. انتظار می‌رود این قانون در سال ۲۰۲۶ به سنا ارائه شود.
مشارکت قابل توجه عمومی در بررسی لایحه ارز دیجیتال
این پیشنهاد به وضوح با عموم مردم طنین‌انداز شده است، همانطور که حجم بالای بازخوردهای دریافتی نشان می‌دهد. سناتور تارا ریوردون از کنکورد به نیوهمپشایر بولتن گفت که این لایحه بیشترین تعداد ایمیل را که او تا کنون در مورد یک قطعه قانون دریافت کرده بود، به خود اختصاص داده است.
چشم‌انداز در حال تحول استخراج ارز دیجیتال در ایالات متحده
استخراج ارز دیجیتال شامل استفاده از قدرت محاسباتی قابل توجه برای تأیید تراکنش‌ها و ایمن‌سازی بلاکچین‌های اثبات کار (Proof-of-Work) مانند بیت‌کوین است. این فرآیند به استخراج‌کنندگان با سکه‌های دیجیتال جدید پاداش می‌دهد.
در حالی که ماهیت پرمصرف انرژی استخراج ارز دیجیتال به دلیل اثرات زیست‌محیطی مورد انتقاد قرار گرفته است، این صنعت از زمان پیدایش خود شاهد پیشرفت‌های قابل توجهی بوده است.
💡 گزارشی از MiCA Crypto Alliance و شرکت داده Nodiens حاکی از حرکت قابل توجه از زغال‌سنگ در استخراج بیت‌کوین است. سهم زغال‌سنگ استفاده شده طبق گزارش‌ها از ۶۳ درصد در سال ۲۰۱۱ به ۲۰ درصد در سال ۲۰۲۴ کاهش یافته است. به طور متناظر، استفاده از منابع انرژی تجدیدپذیر در عملیات استخراج طی همین دوره رشد مداومی داشته و به طور متوسط سالانه ۵.۸ درصد افزایش یافته است.
علی‌رغم این تغییرات به سمت انرژی پاک‌تر، برخی از ایالت‌های ایالات متحده در حال بررسی راه‌هایی برای رسیدگی به تقاضای انرژی استخراج هستند. به عنوان مثال، در تاریخ ۲ اکتبر، سناتور ایالت نیویورک، لیز کریوگر، لایحه‌ای را معرفی کرد که مالیات سود ویژه طبقه‌بندی شده بر انرژی مصرفی توسط تأسیسات استخراج ارز دیجیتال را پیشنهاد می‌دهد. این مالیات پیشنهادی، استخراج‌کنندگانی را که سالانه تا ۲.۲۵ میلیون کیلووات ساعت (kWh) مصرف می‌کنند، معاف می‌کند، در حالی که آن‌هایی که از این آستانه فراتر رفته و تا ۵ میلیون کیلووات ساعت مصرف می‌کنند، مشمول مالیات دو سنت در هر کیلووات ساعت خواهند شد.
جمع‌بندی
ایالت نیوهمپشایر در حال بررسی لایحه‌ای است که می‌تواند رویکرد آن به مقررات استخراج ارزهای دیجیتال را به طور قابل توجهی تغییر دهد. پاسخ گسترده عمومی، ماهیت بحث‌برانگیز و در حال تحول استخراج دارایی‌های دیجیتال را برجسته می‌کند و تعادلی بین نوآوری و ملاحظات زیست‌محیطی را می‌طلبد.