در یک نگاه
- عدم حمایت کافی از تولید داخلی در سریلانکا به دلیل مالیات بر ارزش افزوده (VAT) بر مواد اولیه داخلی، مانع توسعه صنایع مادر مانند پوشاک شده است.
- حذف سیستم مالیات بر ارزش افزوده تکمیلی (SVAT) باعث مشکلات جدی در جریان نقدینگی و افزایش هزینه‌های بهره برای صادرکنندگان شده است.
- رقبای سریلانکا مانند ویتنام و تایوان، مالیات بر ارزش افزوده صفر درصد برای فروش به نواحی صادراتی اعمال می‌کنند که مزیت رقابتی قابل توجهی ایجاد کرده است.
- صنعت پوشاک سریلانکا هشدار داده است که فقدان سیاست‌های حمایتی می‌تواند تلاش‌ها برای بومی‌سازی تولید را متوقف کرده و حتی منجر به خروج دفاتر خرید شود.
- تولیدکنندگان چای سریلانکا نیز به دلیل پرداخت‌های پیشاپیش مالیات بر ارزش افزوده، با مشکلات جریان نقدینگی و کاهش قیمت فروش مواجه هستند.
تلاش بورس سرمایه‌گذاری سریلانکا برای رفع اثرات مالیات بر ارزش افزوده بر صنایع داخلی
بورس سرمایه‌گذاری سریلانکا (BOI) در حال تلاش برای حل و فصل مشکلات ناشی از اعمال مالیات بر ارزش افزوده (VAT) بر نهاده‌های تولید داخلی است. این مالیات به گفته مقامات، انگیزه‌ها برای توسعه زنجیره تأمین داخلی در بخش‌های تولیدی کشور را کاهش داده است.
صنعت پوشاک، یکی از ارکان مهم صادرات سریلانکا، پس از حذف سیستم مالیات بر ارزش افزوده تکمیلی (SVAT) نگرانی‌های خود را ابراز کرده است. این سیستم پیشتر به تولیدکنندگان داخلی اجازه می‌داد تا کالاها را به صادرکنندگان در چارچوب معاف از مالیات عرضه کنند. حذف این سیستم، فشار فوری بر جریان نقدینگی و افزایش هزینه‌های بهره برای صادرکنندگان را به همراه داشته است.
رقابت بین‌المللی و رویه‌های جهانی
در کشورهایی مانند ویتنام و تایوان، فروش به شرکت‌های فعال در مناطق آزاد تجاری، مشابه کالاهای صادراتی نهایی، مشمول نرخ صفر مالیات بر ارزش افزوده می‌شود. در سیستم مالیات بر ارزش افزوده صفر، هیچ مالیاتی اعمال نمی‌شود و تأمین‌کنندگان همچنان واجد شرایط دریافت اعتبار مالیات بر ورودی خود هستند. این وضعیت در تضاد با شرایط کنونی سریلانکا قرار دارد.
در سطح بین‌المللی، نهاده‌های وارداتی معمولاً برای صادرکنندگان معاف از مالیات بر ارزش افزوده هستند. این رویه در میان رقبای سریلانکا در شرق آسیا شایع است و به آن‌ها اجازه می‌دهد تا رقابت‌پذیری هزینه‌های خود را در بازار جهانی حفظ کنند.
پیامدهای سیاست مالیات بر ارزش افزوده سریلانکا قابل توجه است. صنعت پوشاک هشدار داده است که ممکن است مجبور شود سرمایه‌گذاری‌های آتی خود را در حوزه بومی‌سازی تولید که برای حفظ رقابت‌پذیری در عرصه جهانی حیاتی است، متوقف کند.
سرمایه‌گذاری‌ها در زنجیره تأمین داخلی در معرض خطر
آرجونا هرات، رئیس بورس سرمایه‌گذاری سریلانکا، به سرمایه‌گذاری‌های قابل توجهی اشاره کرد که صنعت پوشاک تاکنون در زمینه بومی‌سازی تولید انجام داده است. وی نمونه‌ای از یک منطقه اختصاصی تأسیس شده در Eraur را برای تولید پارچه ذکر کرد.
💡 بورس سرمایه‌گذاری سریلانکا یک لایحه بودجه برای رفع این ناهماهنگی در مالیات بر ارزش افزوده ارائه کرده و در حال گفتگو با سازمان درآمد داخلی است. مقامات این مسئله را تأیید کرده و در حال بررسی اعطای تسهیلاتی برای صادرکنندگان مشمول (deemed exporters) در مناطق تعیین شده هستند.
درک چارچوب‌های جهانی مالیات بر ارزش افزوده
کشورهایی مانند ویتنام و تایوان، که تایوان پیشگام مفهوم مناطق آزاد تجاری در دهه ۱۹۶۰ بود، مالیات بر ارزش افزوده را نه تنها برای صادرات نهایی، بلکه برای فروش به شرکت‌های فعال در این مناطق، از جمله خدمات، مشمول نرخ صفر قرار داده‌اند.
از لحاظ تاریخی، تایوان در دهه ۱۹۵۰ با چالش‌های پولی مشابهی روبرو بود و تحت تأثیر مالیات‌های حمایتی واردات قرار داشت که بر نهاده‌های تولیدی تأثیر می‌گذاشت. پس از ارائه اولیه بازپرداخت مالیات، تایوان مناطق آزاد تجاری را در نزدیکی بندر Kaohsiung برای دور زدن موانع حمایتی تأسیس کرد. در آن زمان، مالیات بر ارزش افزوده در خارج از اروپا رواج نداشت.
سیستم مدرن مالیات بر ارزش افزوده که توسط فرانسه توسعه یافته و اولین بار در سال ۱۹۵۴ در ساحل عاج آزمایش شد، در سال ۱۹۵۸ در فرانسه پذیرفته شد و بعدها در سراسر جامعه اقتصادی اروپا گسترش یافت و بریتانیا در سال ۱۹۷۲ آن را تصویب کرد.
🇺🇸 به نظر می‌رسد ناآشنایی با مالیات بر ارزش افزوده در برخی مناطق مانند ایالات متحده وجود دارد؛ جایی که دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور سابق، آن را یارانه صادراتی ناعادلانه خوانده بود.
تأثیر فراتر از صنعت پوشاک
صادرکنندگان سریلانکایی همچنین اشاره کرده‌اند که حذف SVAT تأثیر نامطلوبی بر دفاتر خرید داخلی داشته است. تحلیلگران معتقدند که این دفاتر، مانند کارخانه‌های تولید داخلی، ممکن است در صورت ادامه رژیم فعلی مالیات بر ارزش افزوده، مجبور به انتقال فعالیت خود به خارج از کشور شوند.
در حالی که برخی از بخش‌های صادراتی ممکن است بتوانند فشار مالی را جذب کنند، بخش‌هایی با حاشیه سود اندک، مانند صنعت پوشاک، بیشتر تحت تأثیر قرار خواهند گرفت.
به طور مشابه، تولیدکنندگان چای سریلانکا نیز به دلیل کاهش قیمت فروش، که نتیجه مستقیم سنگینی بار مالی ناشی از پرداخت پیشاپیش مالیات بر ارزش افزوده است، حتی با وجود دوره کوتاه‌تر بازپرداخت، افزایش هزینه‌های بهره را گزارش کرده‌اند.
✅ پس از حذف SVAT، قیمت چای حدود ۱۰۰ روپیه در هر کیلوگرم کاهش یافت. انتظار می‌رود پس از پردازش بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده، قیمت‌ها احیاء شوند.
در مقابل کالاهای صنعتی که می‌توان مبدأ تأمین آن‌ها را به واردات تغییر داد، مزارع چای و تولیدکنندگان خرد به بازارهای داخلی وابسته هستند. با این حال، قیمت‌های داخلی ممکن است برای جبران هزینه‌های جریان نقدی صادرکنندگان، کاهش یابد.
چالش‌های اقتصادی و سیاست مالیاتی
سریلانکا سابقه افزایش مالیات‌ها در پاسخ به بحران‌های تراز پرداخت، که اغلب ناشی از سیاست‌های پولی توصیف شده به عنوان «تسهیلات پولی» یا «سیاست پولی انبساطی» هستند – عباراتی که منتقدان آن را با کاهش نرخ‌های تورمی یا چاپ پول برابر می‌دانند – دارد.
بحران‌های ارزی نیز منجر به افزایش مالیات بر درآمد شده است. این امر نیاز مداومی به ایجاد رژیم‌های مالیاتی رقابتی و کم‌درآمد برای جذب سرمایه‌گذاران خارجی و حمایت از کسب‌وکارهای صادرات‌محور ایجاد می‌کند.
📊 نرخ مالیات شرکت‌ها در سریلانکا ۳۰ درصد است که در مقایسه با ۲۰ درصد ارائه شده توسط بسیاری از کشورهای شرق آسیا و اسکاندیناویایی که به ثبات پولی خود معروف هستند، بالاتر است.
جمع‌بندی
حذف سیستم SVAT سریلانکا با افزایش بار مالی بر جریان نقدینگی و تضعیف بومی‌سازی تولید، چالش‌های مالی قابل توجهی را برای صادرکنندگان، به ویژه در بخش‌های پوشاک و چای، ایجاد کرده است. کشورهای رقیب، رویکرد مطلوب‌تری در زمینه مالیات بر ارزش افزوده ارائه می‌دهند که صنایع سریلانکا را در موقعیت نامطلوبی قرار می‌دهد.
بورس سرمایه‌گذاری سریلانکا به طور فعال در حال جستجوی راه‌حل‌ها، از جمله ارائه پیشنهادات بودجه و مذاکره با مقامات مالیاتی، برای کاهش این اثرات نامطلوب و حمایت از رقابت‌پذیری صنایع داخلی است.